[FRANCE] Cette présidence me fait penser aux Romains de la décadence

"Mon directeur central m'a appelé hier soir pour me dire qu'il fallait que je sois remplacé, que je choisisse une autre affectation", explique M. Bourgade, qui ne sait pas encore où il va postuler. Une source proche de la préfecture de la Manche, qui a requis l'anonymat, a indiqué à l'AFP que cette "mutation" avait, comme celle du préfet Jean Charbonniaud, annoncée mercredi, un "lien" avec la visite du président de la République et la manifestation organisée à cette occasion.

"PROVOCATION"

"Qu'est-ce qui s'est passé de grave ? Pas grand chose, si ce
n'est que le président a entendu les manifestants le siffler. Il aurait
fallu plus d'effectifs pour les maintenir plus loin", alors que les manifestants considéraient déjà les effectifs des forces de l'ordre comme de la "provocation", explique M. Bourgade. "Je n'ai pas à rougir de ce qui s'est passé", conclu le policier âgé de 59 ans, arrivé en septembre 2007 à Saint-Lô.

Nul doute que cette annonce provoquera le même type de réaction
suscité par la mutation, mercredi, de du préfet Jean Charbonniaud. Des élus UMP et PS de Normandie, et le président du MoDem François Bayrou avaient dénoncé une "sanction".

LEMONDE.FR avec AFP et Reuters | 03.02.09 | 06h58 • Mis à jour le 03.02.09 | 07h16


AFP/STEPHANE DE SAKUTIN
"Politiquement, on a l'impression qu'on attend la prochaine explosion", après la vague de violences de 2005, estime Christophe Robert, directeur des études de la Fondation Abbé-Pierre.

Dans son rapport 2009, publié mardi 3 février, la Fondation Abbé-Pierre souligne que la France compte 3,5 millions de personnes non ou mal logées en 2009, dont 100 000 sans domicile fixe – une augmentation de 300 000 en un an –, et 6,5 millions en situation de fragilité. Elle exprime aussi la crainte que l'actuelle crise immobilière, qui s'accompagne d'un ralentissement de la construction, n'aggrave une crise du logement déjà conséquente. La Fondation estime que le déficit de logements pourrait passer de 800 000 à 900 000 logements à la fin de 2009.

Surtout, elle critique les mesures prises en décembre par le président Sarkozy dans le cadre du plan de relance, à savoir le programme de construction de 70 000 logements supplémentaires sur 2009-2010, qui s'ajoute aux 30 000 logements que les organismes HLM doivent racheter à des promoteurs privés. Pour la Fondation, ces 100 000 logements supplémentaires comporteront moins de 50 % de véritables logements sociaux. Elle dénonce "le développement d'une offre totalement décalée par rapport à une demande sociale qui elle-même continue à se fragiliser". "Politiquement, on a l'impression qu'on attend la prochaine explosion", après la vague de violences de 2005, estime Christophe Robert, directeur des études de la Fondation. "La crise des banlieues est renforcée par la crise du logement", assure Christophe Robert.

La part des dépenses engagées par la collectivité publique en faveur du logement (1,79 % du PIB en 2008) est en recul, connaissant son niveau le plus bas depuis trente ans, un recul essentiellement imputable à la diminution de la contribution de l'Etat, passée de 1,36 % du PIB en 2000 à 1,1 % en 2008, souligne par ailleurs la Fondation dans son "tableau de bord" du suivi des politiques du logement.

628 EUROS PAR MOIS

Dans son rapport, la Fondation s'attaque par ailleurs à plusieurs thématiques comme les "territoires d'exclusion", le droit au logement opposable (DALO) et le logement des personnes âgées. La Fondation souligne qu'aujourd'hui 600 000 personnes âgées vivent avec une allocation de solidarité de 628 euros par mois qui les situe sous le seuil de pauvreté. Après une "parenthèse heureuse", le recul de la pauvreté des plus de 65 ans, enregistré sur la période récente, est aujourd'hui terminé, indique le rapport.

La Fondation dénonce également la relégation des 4,6 millions de personnes vivant dans les 750 quartiers définis comme ZUS (zone urbaine sensible). Elle souligne ainsi le "blocage de la mobilité résidentielle" et la "spécialisation" des 750 ZUS dans l'accueil des immigrés (18 % contre 7,5 % pour l'ensemble de la population) et des ménages pauvres (27 %, soit trois fois plus que dans le reste de l'espace urbain).

600.000 retraités en dessous du seuil de pauvreté
03.02.09 | 08h46

ARIS (Reuters) - L'âge doré des "tempes grises" s'est achevé depuis trois ans en France et 600.000 personnes âgées vivent aujourd'hui en dessous du seuil européen de pauvreté, s'alarme la Fondation Abbé Pierre. Dans son rapport annuel, l'association estime que les politiques publiques n'ont pas pris la mesure de ce phénomène qui ne peut qu'accroître les inégalités et appelle à des solutions innovantes en particulier dans le domaine du logement. Après 30 ans d'élévation du niveau de vie des retraités, "la parenthèse heureuse s'est refermée depuis trois ans", affirme Patrick Doutreligne, délégué général de la Fondation. Il souligne que 600.000 personnes vivent aujourd'hui avec une allocation de solidarité de 628 euros mensuels, soit en dessous du seuil de pauvreté selon la norme européenne (752 euros). Patrick Doutreligne, qui espère être entendu du gouvernement, souligne comme de nombreux responsables d'associations que le phénomène s'est amplifié depuis septembre avec la crise financière et sociale. "On voit les premières barques de personnes âgées et ça va s'amplifier", assure-t-il. Il cite l'exemple de personnes âgées allant au-devant des maraudes d'aide aux sans-abris pour réclamer des fruits ou des produits alimentaires. "Depuis quelques années, on voit des retraités toquer à la porte des associations (caritatives). Il y a un mouvement massif", renchérit Christophe Robert, directeur des études de la fondation. Pour Patrick Doutreligne, le vieillissement de la population "ne semble pas pris en compte par les pouvoirs publics." Le responsable de la fondation remet en cause l'idée développée par le président Nicolas Sarkozy selon lequel le fait d'être propriétaire serait un bouclier contre la précarité et compenserait les problèmes de retraite. En effet, 84% des ménages âgés pauvres sont propriétaires mais ce statut est paradoxalement "une source de difficultés" en raison des problèmes qu'ils rencontrent pour en payer l'entretien et les charges, souligne-t-il. Les responsables de l'association insistent sur un autre phénomène, le nombre croissant de retraités demandant à loger dans les logements sociaux, ce qui engendre de nombreux problèmes. L'arrivée de personnes âgées freine en effet la mobilité dans le parc HLM et les logements sont souvent inadaptés. Entre 1990 et 1999, la part des locataires de 75 ans et plus a progressé de 33%. Le rapport souligne également l'impact négatif qu'aura le passage à la retraite pour les travailleurs migrants âgés qui n'ont pas d'autre choix que de rester dans des foyers inadaptés et les personnes vivant dans des logements insalubres. Selon Patrick Doutreligne, la réforme des retraites, l'explosion du prix de l'immobilier et des loyers depuis dix ans, à peine compensée par un début de baisse, et le fait d'avoir "aidé les familles aisées", et non les plus modestes, ne peuvent qu'aggraver la situation. "Alors qu'on pouvait espérer des politiques publiques qu'elles cherchent à atténuer la disparité de revenu, les réflexions en cours font craindre le contraire", souligne le rapport. Gérard Bon, édité par Yves Clarisse

Le nombre de chômeurs a augmenté de 11,4% en 2008
02.02.09 | 18h06

ARIS (Reuters) - Le nombre de demandeurs d'emplois à plein temps et à durée indéterminée (catégorie 1) en France a augmenté de 11,4% sur l'année 2008 et de 2,2% (45.800 personnes) au seul mois de décembre, à 2.114.300, selon les données détaillées communiquées par le ministère de l'Economie, de l'Industrie et de l'Emploi (Minefe). Le nombre de demandeurs d'emploi de catégorie 1, qui était repassé au-dessus de la barre des 2 millions de personnes en octobre, enregistre ainsi son huitième mois consécutif de hausse. Le nombre de demandeurs d'emploi des catégories 1 à 6, une définition plus proche de la notion de chômeurs retenue par le Bureau international du travail (BIT) et Eurostat, l'organisme européen chargé des statistiques, a quant à lui augmenté de 2,1% en décembre pour s'établir à 2.539.800 personnes. Il s'inscrit en hausse de 8,2% sur un an. Les chiffres de l'emploi publiés mensuellement par le gouvernement ne comprennent pas d'indication du taux de chômage au sens du BIT, lequel est publié par l'Insee sur une base trimestrielle. Le taux de chômage au sens du BIT a augmenté de 0,1 point à 7,3% en France métropolitaine au troisième trimestre 2008 et a atteint 7,7% en incluant les départements d'Outre-mer, selon des données provisoires publiées le 4 décembre par l'Insee et qui marquaient la première hausse depuis le début 2006. Les chiffres du quatrième trimestre seront publiés le 5 mars. Dans sa note de conjoncture publiée en décembre, l'Insee prévoit un taux de chômage à 8,0% à la fin juin, qui effacerait l'amélioration des deux dernières années. En Allemagne, Office fédéral du travail a fait état jeudi d'une augmentation de 56.000 du nombre de chômeurs à 3.489.000 en données brutes, portant le taux de chômage à 7,8%. Marc Joanny, édité par Yves Clarisse